หลักการและเหตุผล

สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลได้ดำเนินการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร โดยใช้กรอบแนวคิด 7’s Mckinsey Framework เพื่อวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายใน และ PESTEL Analysis ในการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอก ทั้งนี้ จากผลการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในของสำนัก-ยุทธศาสตร์และประเมินผล พบว่า มีประเด็นที่เป็นจุดอ่อนสำคัญและต้องแก้ไขปรับปรุง ๓ ประเด็น ได้แก่ ด้านบุคลากร (Staff) ขาดความรู้ความเข้าใจ และการบูรณาการองค์ความรู้ด้านแผนให้เป็นไป ในแนวทางเดียวกัน รวมถึงความต่อเนื่องขององค์ความรู้กรณีที่บุคลากรมีการโยกย้าย ลาออกหรือเกษียณอายุราชการ ด้านระบบในการดำเนินการ (System) การประสานงานระหว่างส่วนราชการยังขาดความชัดเจน ขาดการสื่อสารทำความเข้าใจ ขาดมาตรฐานการปฏิบัติงาน และมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบและวิธีการปฏิบัติงานบ่อยครั้ง ด้านโครงสร้างองค์กร (Structure) ขาดความยืดหยุ่นและปรับตัวขององค์กรในการรองรับภารกิจใหม่ๆ ส่งผลให้ขาดความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน การกำหนดภารกิจระหว่างส่วนราชการมีความเหลื่อมซ้อนกัน ส่งผลกระทบต่อการประสานงาน เกิดความล่าช้าและไม่สนับสนุนการบูรณาการการทำงาน จุดอ่อนขององค์กรที่พบจากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายใน มีผลต่อการดำเนินงานของสำนัก-ยุทธศาสตร์และประเมินผล ซึ่งเป็นหน่วยต้นทางของการบริหารจัดการแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศของกรุงเทพมหานคร การที่บุคลากรมีความเข้าใจต่อภารกิจที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะความเข้าใจต่อความรู้และเครื่องมือที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ย่อมส่งผลต่อมาตรฐานของงาน ความน่าเชื่อถือขององค์กร และประสิทธิภาพการบริหารราชการในภาพรวมของกรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาจากสภาพแวดล้อมภายนอก ในด้านของโอกาสที่พบว่า ประชาชน ภาคประชาสังคมมีการตื่นตัวต่อกระบวนการในการติดตาม ตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐอย่างมาก และเมื่อผนวกกับความรวดเร็วของระบบการสื่อสารในยุคปัจจุบันแล้ว การจัดการกับปัจจัยหรือเงื่อนไขที่เป็นจุดอ่อนในการบริหารงานของสำนักยุทธศาสตร์- และประเมินผลจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ดังนั้น เพี่อเป็นการแก้ไขจุดอ่อนและลดผลกระทบที่เกิดขึ้นจากปัญหาดังกล่าว กองยุทธศาสตร์บริหารจัดการ สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล จึงได้จัดทำโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล ขึ้นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพื่อให้บุคลากรของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานด้านแผน และงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศมีความเข้าใจต่อเป้าหมายและทิศทางการดำเนินงานขององค์กร มีการทำงานที่เกื้อหนุนเชื่อมโยงกัน ซึ่งจะนำไปสู่การเป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพ เป็นผู้นำหรือที่ปรึกษาด้านแผนของกรุงเทพมหานครโดยมีระบบสารสนเทศเป็นแกนประสานทั้งภายในสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล และหน่วยงานภายนอก

21020100/21020100

วัตถุประสงค์ของโครงการ

๒.1 เพื่อพัฒนารูปแบบและแนวทางในการประสานงานระหว่างเจ้าหน้าที่ด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล 2.2 เพื่อพัฒนาคู่มือในการบริหารจัดการแผนของกรุงเทพมหานครสำหรับบุคลากรของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒.๓ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานด้านแผนและเทคโนโยโลยีของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล

เป้าหมายของโครงการ

3.1 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนและผู้ที่เกี่ยวข้องในภารกิจการบริหารจัดการแผนของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลมีรูปแบบและแนวทางในการทำงานที่เกื้อกูล ประสาน เชื่อมโยงกัน ๓.2 สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลมีคู่มือในการบริหารจัดการแผนที่เป็นมาตรฐานสำหรับกรุงเทพมหานคร เพื่อให้หน่วยงานต่าง ๆ ใช้เป็นแนวทางในการบริหารจัดการแผน ๓.3 หน่วยงานของกรุงเทพมหานครสามารถจัดทำแผนได้ถูกต้อง มีความสอดคล้องเชื่อมโยงกัน

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2019-09-26)

26/9/2562 : จัดให้นักวิเคราะห์นโยบายและแผน และนักวิชาการคอมพิวเตอร์ระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษของทุกส่วนราชการในสังกัดสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลรับฟังการชี้แจงคู่มือการบริหารจัดการแผน และทดสอบความรู้ตามโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล เมื่อวันพุธที่ 18 กันยายน 2562 เวลา 09.30 – 15.30 น. โดยมีเกณฑ์ การประเมินผล ได้แก่ บุคลากรของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลด้านแผนและด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 มีความเข้าใจแนวทางการบริหารจัดการแผนตามที่กำหนดไว้ในคู่มือฯ (ผ่านการทดสอบความรู้ความเข้าใจไม่น้อยกว่าร้อยละ 80) ข้อเท็จจริง กองยุทธศาสตร์บริหารจัดการได้ดำเนินการจัดให้มีการรับฟังการชี้แจงคู่มือ การบริหารจัดการแผนและทดสอบความรู้ตามวัน เวลา และสถานที่ดังกล่าวแล้ว สรุปผลการทดสอบ ดังนี้ 1. บุคลากรของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลที่ต้องทำการทดสอบ รวมทั้งสิ้น 145 คน คิดเป็นร้อยละ 100 แยกเป็น 1.1 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษ จำนวน 66 คน คิดเป็นร้อยละ 45.5 1.2 นักวิชาการคอมพิวเตอร์ระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษ จำนวน 79 คน คิดเป็นร้อยละ 54.5 2. การทดสอบความรู้ จำนวน 20 ข้อ คะแนนเต็ม 20 คะแนน ซึ่งบุคลากรตามข้อเท็จจริง 1 จะต้องผ่านเกณฑ์ทดสอบไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 เท่ากับจำนวน 16 ข้อขึ้นไป โดยการทดสอบความรู้ จำนวน 145 คน ผ่านเกณฑ์ทดสอบ จำนวน 140 คน คิดเป็นร้อยละ 96.55 มีคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 18.63 ดังนี้ 2.1 นักวิเคราะห์นโยบายแผนระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษเข้ารับการทดสอบ จำนวน 66 คน ผ่านเกณฑ์ทดสอบ จำนวน 65 คน ไม่ผ่านเกณฑ์ทดสอบ จำนวน 1 คน 2.2 นักวิชาการคอมพิวเตอร์ระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษเข้ารับการทดสอบ จำนวน 79 คน ผ่านเกณฑ์ทดสอบ จำนวน 75 คน ไม่ผ่านเกณฑ์ทดสอบ จำนวน 4 คน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่ม่

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2019-08-20)

20/8/2562 : ได้จัดประชุมคณะทำงานพิจารณาโครงการเพิ่มประสิทธิภาพด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศ ครั้งที่ 2/2562 เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2562 เรียบร้อยแล้ว มติที่ประชุมให้แก้ไขร่างคู่มือการบริหารจัดการแผนตามข้อเสนอแนะของที่ประชุมฯ และเวียนแจ้งให้คณะทำงานฯ พิจารณาฯ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างแก้ไขร่างคู่มือฯ

** ปัญหาของโครงการ :การดำเนินกิจกรรมอาจล่าช้าไม่เป็นไปตามระยะเวลาที่กำหนด

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 75.00 (2019-07-18)

18/7/2562 : คณะทำงานโครงการเพิ่มประสิทธิภาพด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศ (ด้านแผน) ได้ยกร่างคู่มือบริหารจัดการแผนเรียบร้อยแล้ว จะนำเสนอร่างคู่มือฯ ให้คณะทำงานฯ พิจารณาในวันศุกร์ที่ 26 กรกฎาคม 2562

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 70.00 (2019-06-27)

27/6/2562 : จัดประชุมคณะทำงานฯ เมื่อวันที่ 29 พ.ค.2562 มติที่ประชุมให้ความเห็นชอบกรอบแนวทางการจัดทำร่างคู่มือการบริหารจัดการแผนและอยู่ระหว่างจัดทำร่างคู่มือฯ เพื่อเสนอคณะทำงานฯ พิจารณา โดยขณะนี้อยู่ระหว่างคณะทำงานฯ พิจารณายกร่างและปรับปรุงคู่มือให้มีความสมบูรณ์

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2019-05-26)

26/5/2562 : จัดทำคำสั้่่งแต่งตั้งคณะทำงานโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานด้านแผนและเทคโนโลยีสารสนเทศเรียบร้อยแล้วตามคำสั่งที่ 43/2562 ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2562 อยู่ระหว่างการจัดประชุมคณะทำงานฯ ครั้งที่ 1/2562 ในวันที่ 29 พฤษภาคม 2562

** ปัญหาของโครงการ :ขั้นตอนการดำเนินงานอาจเกิดความล่าช้าไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2019-04-13)

13/4/2562 : อยู่ระหว่างจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงานดำเนินโครงการฯ

** ปัญหาของโครงการ :เนื่องจากโครงการฯ ต้องผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการฯ ก่อนดำเนินการ จึงอาจทำให้ระยะเวลาดำเนินการค่อนข้างจำกัด

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2019-03-15)

15/3/2562 : อยู่ระหว่างแก้ไขโครงการฯ ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพิจารณาโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหน่วยงาน ในการประชุม ครั้งที่ 4/2562 เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2562

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2019-02-26)

26/2/2562 : มติที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหน่วยงาน เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2562 ได้ให้สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผลปรับวัตถุประสงค์และเพิ่มเติมรายละเอียดประเด็นการจัดทำคู่มือที่เป็นมาตรฐาน และได้ส่งให้คณะกรรมการฯ พิจารณาเรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2019-01-15)

15/1/2562 : อยู่ระหว่างนำเสนอโครงการให้คณะกรรมการพิจารณาโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหน่วยงาน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : การเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของหน่วยงาน

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 7

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดงานประจำ
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

5.00

100 / 100

2

15.00

100 / 100

3

50.00

100 / 100

4

100.00

100 / 100

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **