หลักการและเหตุผล

กรุงเทพมหานครมีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพ.ศ. 2542 กำหนดให้กรุงเทพมหานครมีบทบาทในการกระจายอำนาจและภารกิจหน้าที่ด้านต่างๆ คือ กรุงเทพมหานครรับถ่ายโอนภารกิจจากหน่วยงานราชการ (กระทรวง กรม) และหน่วยงานส่วนกลางในสังกัดกรุงเทพมหานคร หรือหน่วยงานระดับสำนักถ่ายโอนไปยังสำนักงานเขต ปัจจุบันกรุงเทพมหานครได้รับ ถ่ายโอนภารกิจมาแล้ว จำนวน 42 ภารกิจ ยังไม่ถ่ายโอน จำนวน 26 ภารกิจซึ่งอุปสรรคที่ส่งผลให้ การถ่ายโอนภารกิจยังไม่บรรลุเป้าหมาย คือ ส่วนราชการเจ้าของภารกิจเดิมไม่มีความชัดเจน ไม่ประสงค์ จะถ่ายโอนอำนาจหน้าที่และภารกิจของตนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เลือกถ่ายโอนภารกิจที่ไม่มีความสำคัญหรือถ่ายโอนไม่ครบกระบวนการ รวมทั้งความล่าช้าในการแก้ไขกฎหมายที่มีขั้นตอนและระยะเวลายาวนาน ส่งผลให้การถ่ายโอนภารกิจของกรุงเทพมหานครประสบปัญหา รวมทั้งภารกิจที่จะได้รับการถ่ายโอน จากหน่วยงานราชการในส่วนกลางตามแผนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ยังไม่ครอบคลุมอํานาจหน้าที่ในการจัดทำกิจการสาธารณะที่มีความจำเป็นในระดับมหานคร จำเป็นต้องกำหนดแนวทางในการเร่งรัด ผลักดันให้เกิดการกระจายอำนาจจากส่วนกลางให้กรุงเทพมหานครเพิ่มขึ้น ทั้งภารกิจตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภารกิจและอำนาจหน้าที่อื่น ๆ ของส่วนกลางที่มีการดำเนินการทับซ้อนอยู่ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร จึงมีความจำเป็น ต้องติดตามประเมินผลการดำเนินงานตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และ ฉบับที่ 2 เพื่อให้กรุงเทพมหานครทราบถึงความก้าวหน้า ข้อจำกัด ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนจากหน่วยงานราชการส่วนกลางของรัฐบาลแล้วและประสานแจ้งต่อ สำนักงาน ก.ก.ถ. เพื่อผลักดันปัญหาและอุปสรรคเข้าสู่กระบวนการแก้ไขผ่านกลไกที่เกี่ยวข้อง

21030200/21030200

วัตถุประสงค์ของโครงการ

1. เพื่อให้มีการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอน ตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และ ฉบับที่ 2 2. เพื่อให้ทราบปัญหา อุปสรรค และข้อจำกัดในการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับ การถ่ายโอนแล้วแจ้งต่อ สำนักงาน ก.ก.ถ. เป็นการผลักดันเข้าสู่กระบวนการแก้ไขผ่านกลไกที่เกี่ยวข้อง

เป้าหมายของโครงการ

ปัญหาอุปสรรคและข้อจำกัดในการดำเนินงานตามภารกิจที่กรุงเทพมหานครได้รับถ่ายโอนตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และ ฉบับที่ 2 จำนวน 42 ภารกิจ ได้รับการผลักดันเข้าสู่กระบวนการแก้ไขผ่านกลไกที่เกี่ยวข้อง

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-06-20)

20/06/2566 : ดำเนินโครงการแล้วเสร็จ โดยนำประเด็นปัญหาและข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาแก้ไข/พัฒนาศักยภาพของหน่วยงานในการดำเนินงานตามภารกิจถ่ายโอนของกรุงเทพมหานคร ตามหนังสือที่ กท 0503/2377 ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2566 เรียน ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขอส่งสรุปปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะการดำเนินงานตามภารกิจที่กรุงเทพมหานครรับถ่ายโอนตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และฉบับที่ 2 จำนวน 11 ภารกิจ ซึ่งปัญหาอุปสรรค อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานครเห็นควรประสานสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจ-ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อพิจารณานำปัญหาอุปสรรคเข้าสู่กระบวนการแก้ไข

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 76.00 (2023-05-24)

24/05/2566 : อยู่ระหว่างดำเนินการจัดทำหนังสือเสนอต่อผู้บริหารเพื่อนำประเด็นปัญหาและข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานำเข้าสู่กระบวนการแก้ไขปัญหาต่อไป

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 68.00 (2023-04-21)

21/04/2566 : อยู่ระหว่างดำเนินการนำเสนอเล่มรายงานฯ เพื่อนำประเด็นปัญหาและข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานำเข้าสู่กระบวนการแก้ไขปัญหาต่อไป

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 60.00 (2023-03-23)

23/03/2566 : จัดทำรายงานผลการติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน โดยวิเคราะห์ สรุปปัญหาในภาพรวม และให้ข้อเสนอแนะ จัดทำเป็นรูปเล่มรายงาน เพื่อนำเสนอปัญหาต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าสู่กระบวนการแก้ไขต่อไป

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 50.00 (2023-02-20)

20/02/2566 : สรุปประเด็นผลการดำเนินงาน ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะการแก้ไขของภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนแล้ว ตามที่หน่วยงาน/ส่วนราชการรับผิดชอบดำเนินงานภารกิจ จำนวน 9 หน่วยงาน/ส่วนราชการรายงานความคืบหน้าการดำเนินงาน เพื่อจัดทำรายงานผลการติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-01-25)

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-01-23)

23/01/2566 : รวบรวมข้อมูลผลการดำเนินงาน ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะการแก้ไขของภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนแล้วของหน่วยงาน/ส่วนราชการรับผิดชอบดำเนินงานภารกิจ จำนวน 9 หน่วยงาน/ส่วนราชการ เพื่อจัดทำรายงานผลการติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2022-12-22)

22/12/2565 : ประสานหน่วยงาน/ส่วนราชการรับผิดชอบดำเนินงานภารกิจ จำนวน 9 หน่วยงาน/ส่วนราชการ ได้แก่ สำนักพัฒนาสังคม สำนักการศึกษา สำนักการโยธา สำนักการวางผังและพัฒนาเมือง สำนักการระบายน้ำ สำนักอนามัย สำนักวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว สำนักการคลัง และสำนักงานปกครองและทะเบียน รายงานผลการดำเนินงาน ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะการแก้ไขของภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนแล้ว จำนวน 42 ภารกิจ ตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และฉบับที่ 2

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : กรุงเทพมหานครติดตามและประเมินผลการ ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนภารกิจ ตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ ๑ และฉบับที่ ๒

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 100

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

20.00

100 / 100

2

60.00

0 / 0

3

100.00

0 / 0

4

0.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **