หลักการและเหตุผล

กรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวงของประเทศมีพื้นที่กว้างกว่า ๑,๕๐๐ ตารางกิโลเมตร มีประชากร อาศัยอยู่เป้นจำนวนมาก ทำให้เกิดสังคมที่หลากหลายทั้งยังเป็นศูนย์รวมของหน่วยงานสำคัญๆ ในการบริหารประเทศหลายแห่ง เป็นศูนย์รวมของวัฒนธรรมอันหลากหลายในทุกด้าน ทั้งด้านคมนาคม เศรษฐกิจ และเทคโนโลยีที่ผสมผสานกับความเจริญ ด้านวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณี ความงดงามของโบราณสถาน และสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆมีนักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างชาติมุ่งสู่กรุงเทพมหานคร เพื่อใช้บริการของเมืองหลวงแห่งนี้ตลอดเวลา รวมถึงการเดินทางเข้ามาทำงานในกรุงเทพมหานครของคนต่างจังหวัดส่งผลให้กรุงเทพมหานครมีปัญหาด้านความสะอาด ความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นจากการกระทำของบุคคลที่ไม่เห็นความสำคัญของการพัฒนากรุงเทพมหานคร ดำเนินชีวิตตามความคุ้นเคยแบบเดิมๆ ไม่ปรับรับแนวทางการพัฒนาที่กรุงเทพมหานครต้องการ ให้เกิดขึ้น ส่งผลต่อการดำเนินชีวิตโดยรวมของประชาชนทั่วไปกระทบระบบเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งส่งผลต่อ คุณภาพชีวิตของประชากรที่อาศัยในกรุงเทพมหานคร ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งที่ กรุงเทพมหานครประสบมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน คือปัญหาการ ค้าหาบเร่ – แผงลอย เพราะหาบเร่แผงลอยเป็นกลไกที่สำคัญในเชิงเศรษฐกิจต่อคนกรุงเทพมหานคร ทั้งในแง่การเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจฐานรากและการเป็นแหล่องอากหารราคาประหยัดเพื่อลดค่าครองชีพให้กับคนเมือง ซึ่งปัจจุบันนับวันจะเพิ่มจำนวนขึ้นเรื่อย ๆ ตามสภาพการเจริญเติบโตของเมืองตามปรากฏอย่างเห็นชัดเจนว่าในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครมีผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอยทำการค้าอยู่ทั่วไปตามถนน ทางเท้า และที่สาธารณะ หาบเร่ – แผงลอยเป็นจุดเริ่มต้นของปัญหาต่างๆ หลายด้าน เช่นปัญหาความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปัญหาด้านการจราจร เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่บรรเทา สาธารณภัย กรณีเกิดอัคคีภัยหรือภัยพิบัติอื่น ปัญหาความสกปรกเป็นแหล่งสะสมของเชื้อโรคก่อให้เกิดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ปัญหาการลักลอบจำหน่ายสินค้าผิดกฎหมาย หรือละเมิดลิขสิทธิ์ ปัญหาด้านความมั่นคงของชาติเนื่องจากมีผู้ค้าจำนวนหนึ่งเป็นชาวต่างชาติที่หลบหนีเข้าเมือง ปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพลแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ เป็นต้น กรุงเทพมหานครได้ตระหนักถึงปัญหาดังกล่าว จึงได้กำหนดเป็นนโยบายในการบริหารราชการเพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาต่างๆของกรุงเทพมหานคร ยุทธศาสตร์ที่ 4 การเชื่อมโยงเมืองที่มีความคล่องตัวและระบบบริการสาธารณะแบบบูรณาการ ยุทธศาสตร์ย่อยที่ 4.3 กรุงเทพมหานครเป็นเมืองที่มีรูปแบบการจัดการภูมิทัศน์เมืองอย่างยั่งยืน กลยุทธ์ที่ 4.3.1.2 ปรับบริเวณสำคัญตามที่ผังพัฒนาพื้นที่เฉพาะที่สอดคล้องกับผังเมืองรวม หรือพิจารณาเพิ่มเติมในอนาคต ให้มีองค์ประกอบทางภูมิทัศน์เมืองเพื่อส่งเสริมอัตลักษณ์ และทัศนียภาพในการรับรู้ของเมือง สำนักเทศกิจเป็นหน่วยงานหลักที่ดูแลเรื่องการจัดระเบียบหาบเร่แผงลอย จึงได้จัดทำโครงการเพิ่มประสิทธิภาพเกี่ยวกับด้านความเป็นระเบียบเรียบร้อยของเมือง (กรณีการค้าหาบเร่-แผงลอย) เพื่อสร้างการบูรณาการร่วมกันระหว่างสำนักเทศกิจ สำนักงานเขต และการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎหมาย ตามกฎหมาย ว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง และกฎหมายอื่นที่ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ไว้โดยสำนักเทศกิจดำเนินการตรวจสอบการทำงานของสำนักงานเขต ให้คำแนะนำสนับสนุนการจัดระเบียบ การนำนโยบายของกรุงเทพมหานครไปสู่การปฏิบัติ เพื่อให้พื้นที่สาธารณะ ทางเท้า ถนนของกรุงเทพมหานครมีความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย รวมถึงสามารถแก้ไขปัญหาการลักลอบจำหน่ายสินค้าผิดกฎหมายหรือละเมิดลิขสิทธิ์ ปัญหาการจราจร ปัญหาความมั่นคงของชาติ กลุ่มผู้มีอิทธิพลรวมทั้งปัญหาอุปสรรคต่อการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกรณีเกิดสาธารณภัยต่างๆ เป็นต้น

50020900/50020900

วัตถุประสงค์ของโครงการ

เพื่อสร้างการบูรณาการร่วมกันระหว่างสำนักเทศกิจ สำนักงานเขต และการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎหมาย ตามกฎหมาย ว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง และกฎหมายอื่นที่ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ไว้

เป้าหมายของโครงการ

ความสำเร็จในการจัดระเบียบหาบเร่แผงลอย

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-09-14)

14/09/2566 : จัดเจ้าหน้าที่ตรวจตรา เฝ้าระวังดูแลความเป็นระเบียบเรียบร้อย และประชาสัมพันธ์ให้ผู้ค้าทราบถึงหลักเกณฑ์เงื่อนไขการค้าในที่สาธารณะอย่างต่อเนื่อง

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 60.00 (2023-08-31)

31/08/2566 : เน้นย้ำเจ้าหน้าที่ให้ปฏิบัติหน้าที่ตามแผนและหลักเกณฑ์ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 70.00 (2023-07-31)

31/07/2566 :เจ้าหน้าที่เทศกิจที่ได้รับมอบหมาย ปฏิบัติหน้าที่อย่างต่อเนื่อง โดยการประชาสัมพันธ์ กวดขันมิให้มีผู้ค้าฝ่าฝืนและหมั่นตรวจตรามิให้มีผู้ค้าที่มิได้มีรายชื่อมาทำการค้าในบริเวณดังกล่าว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 60.00 (2023-06-26)

26/06/2566 : เจ้าหน้าที่เทศกิจที่ได้รับมอบหมายปฏิบัติหน้าที่ประชาสัมพันธ์ กวดขัน มิให้มีผู้ทำการค้าฝ่าฝืนหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ และหมั่นตรวจตรามิให้มีผู้ลักลอบทำการค้าที่ไม่มีรายชื่อ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 50.00 (2023-05-31)

31/05/2566 : จัดเจ้าหน้าที่ชุดสายตรวจออกตรวจตรา เฝ้าระวัง ดูแลความเป็นระเบียบเรียบร้อย จัดระเบียบหาบเร่-แผงลอยให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2023-04-30)

30/04/2566 : ดำเนินการตรวจสอบสภาพ รายละเอียดของพื้นที่ และข้อมูลของผู้ทำการค้าในบริเวณดังกล่าว และจัดประชุมเพื่อคัดเลือก สถานที่ทำการค้าที่จะดำเนินการตามโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดระเบียบหาบเร่ - แผงลอย พร้อมทั้งจัดทำคำสั่งมอบหมายการปฏิบัติหน้าที่ จัดทำตารางแผนการปฏิบัติงาน เน้นย้ำหลักเกณฑ์ เงื่อนไข ในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างถูกต้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งประชาสัมพันธ์ให้ผู้ค้าทราบถึงข้อกฎหมาย ตลอดจนหลักเกณฑ์ เงื่อนไขการค้าในที่สาธารณะที่กรุงเทพมหานครกำหนดอย่างต่อเนื่อง

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ระดับความสำเร็จของการจัดการหาบเร่- แผงลอยของกรุงเทพมหานคร

ค่าเป้าหมาย ระดับ : 5

ผลงานที่ทำได้ ระดับ : 3

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลลัพธ์ (outcome)

1

1.00

0 / 0

2

2.00

0 / 0

3

3.00

0 / 0

4

0.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **