หลักการและเหตุผล

กรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวงของประเทศมีพื้นที่กว้างกว่า ๑,๕๐๐ ตารางกิโลเมตร มีประชากร อาศัยอยู่เป้นจำนวนมาก ทำให้เกิดสังคมที่หลากหลายทั้งยังเป็นศูนย์รวมของหน่วยงานสำคัญๆ ในการบริหารประเทศหลายแห่ง เป็นศูนย์รวมของวัฒนธรรมอันหลากหลายในทุกด้าน ทั้งด้านคมนาคม เศรษฐกิจ และเทคโนโลยีที่ผสมผสานกับความเจริญด้านวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณี ความงดงามของโบราณสถานและสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆมีนักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างชาติมุ่งสู่กรุงเทพมหานคร เพื่อใช้บริการของเมืองหลวงแห่งนี้ตลอดเวลา รวมถึงการเดินทางเข้ามาทำงานในกรุงเทพมหานครของคนต่างจังหวัด ส่งผลให้กรุงเทพมหานครมีปัญหาด้านความสะอาด ความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นจากการกระทำของบุคคลที่ไม่เห็นความสำคัญของการพัฒนากรุงเทพมหานคร ดำเนินชีวิตตามความคุ้นเคยแบบเดิมๆ ไม่ปรับรับแนวทางการพัฒนาที่กรุงเทพมหานครต้องการให้เกิดขึ้น ส่งผลต่อการดำเนินชีวิตโดยรวมของประชาชนทั่วไป กระทบระบบเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งส่งผลต่อคุณภาพชีวิตของประชากรที่อาศัยในกรุงเทพมหานคร ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งที่กรุงเทพมหานครประสบมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน คือปัญหาการค้าหาบเร่ – แผงลอย เพราะหาบเร่แผงลอยเป็นกลไกที่สำคัญในเชิงเศรษฐกิจต่อคนกรุงเทพมหานคร ทั้งในแง่การเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจฐานรากและการเป็นแหล่งอาหารราคาประหยัดเพื่อลดค่าครองชีพให้กับคนเมือง ซึ่งปัจจุบันนับวันจะเพิ่มจำนวนขึ้นเรื่อย ๆ ตามสภาพการเจริญเติบโตของเมืองตามปรากฏอย่างเห็นชัดเจนว่าในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครมีผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอยทำการค้าอยู่ทั่วไปตามถนน ทางเท้า และที่สาธารณะ หาบเร่ – แผงลอยเป็นจุดเริ่มต้นของปัญหาต่าง ๆ หลายด้าน เช่นปัญหาความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปัญหาด้านการจราจร เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่บรรเทาสาธารณภัย กรณีเกิดอัคคีภัยหรือภัยพิบัติอื่น ปัญหาความสกปรกเป็นแหล่งสะสมของเชื้อโรคก่อให้เกิดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ปัญหาการลักลอบจำหน่ายสินค้าผิดกฎหมาย หรือละเมิดลิขสิทธิ์ ปัญหาด้านความมั่นคงของชาติเนื่องจากมีผู้ค้าจำนวนหนึ่งเป็นชาวต่างชาติที่หลบหนีเข้าเมือง ปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพลแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ เป็นต้น กรุงเทพมหานครได้ตระหนักถึงปัญหาดังกล่าว จึงได้กำหนดเป็นนโยบายในการบริหารราชการเพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาต่างๆของกรุงเทพมหานคร ยุทธศาสตร์ที่ 4 การเชื่อมโยงเมืองที่มีความคล่องตัวและระบบบริการสาธารณะแบบบูรณาการ ยุทธศาสตร์ย่อยที่ 4.3 กรุงเทพมหานครเป็นเมืองที่มีรูปแบบการจัดการภูมิทัศน์เมืองอย่างยั่งยืน กลยุทธ์ที่ 4.3.1.2 ปรับบริเวณสำคัญตามที่ผังพัฒนาพื้นที่เฉพาะที่สอดคล้องกับผังเมืองรวม หรือพิจารณาเพิ่มเติมในอนาคต ให้มีองค์ประกอบทางภูมิทัศน์เมืองเพื่อส่งเสริมอัตลักษณ์ และทัศนียภาพในการรับรู้ของเมือง ฝ่ายเทศกิจเป็นหน่วยงานหลักที่ดูแลเรื่องการจัดระเบียบหาบเร่แผงลอย จึงได้จัดทำโครงการเพิ่มประสิทธิภาพเกี่ยวกับด้านความเป็นระเบียบเรียบร้อยของเมือง (กรณีการค้า หาบเร่-แผงลอย) เพื่อสร้างการบูรณาการร่วมกันระหว่างสำนักเทศกิจ สำนักงานเขต และการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎหมาย ตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง และกฎหมายอื่นที่ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ไว้โดยสำนักเทศกิจดำเนินการตรวจสอบการทำงานของสำนักงานเขต ให้คำแนะนำสนับสนุนการจัดระเบียบการ นำนโยบายของกรุงเทพมหานครไปสู่การปฏิบัติ เพื่อให้พื้นที่สาธารณะ ทางเท้า ถนนของกรุงเทพมหานครมีความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย รวมถึงสามารถแก้ไขปัญหาการลักลอบจำหน่ายสินค้าผิดกฎหมายหรือละเมิดลิขสิทธิ์ ปัญหาการจราจร ปัญหาความมั่นคงของชาติ กลุ่มผู้มีอิทธิพลรวมทั้งปัญหาอุปสรรคต่อการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกรณีเกิดสาธารณภัยต่างๆ เป็นต้น

50210900/50210900

วัตถุประสงค์ของโครงการ

๒.๑ เพื่อสร้างการบูรณาการร่วมกันระหว่างสำนักเทศกิจ สำนักงานเขต และการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎหมาย ตามกฎหมาย ว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง และกฎหมายอื่นที่ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ไว้ ๒.๒ เพื่อให้ทางเท้ามีความเป็นระเบียบเรียบร้อย สะอาด มีสภาพแวดลฃ้อมและภูมิทัศน์สวยงามสนับสนุนและส่งเสริมให้พื้นที่เขตป้อมปราบศัตรูพ่ายน่าอยู่ ๒.๓ เพื่อให้ทางเท้าที่ประชาชนใช้สอยร่วมกันสามารถใช้สัญจรผ่านไป - มา ได้สะดวกและปลอดภัย ๒.๔ เพื่อตรวจตราควบคุมไม่ให้มีการ่าฝืนใช้พื้นที่ทางเท้าและขัดต่อความเป็นระเบียบเรียบร้อย

เป้าหมายของโครงการ

ความสำเร็จในการจัดระเบียบหาบเร่แผงลอย ดูแลความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยบริเวณทางเท้าบริเวณจุดที่กำหนดให้ที่สาธารณะเป็นพื้นที่ทำการค้า จำนวน ๒ จุด คือ หน้าบ้านเลขที่ ๒๐๘ ถึงบ้านเลขที่ ๒๔ ถนนวรจักร และบริเวณหน้าโรงพยาบาลกว๋องสิว ถึงแยกมิตรพันธ์

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-09-21)

21/09/2566 : -ดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าอย่างต่อเนื่อง เช่น กวดขันไม่ให้ผู้ค้าฝ่าฝืนระเบียบฯ หลักเกณฑ์การทำการค้า. -รายงานผลโครงการผู้บริหารเขตทราบ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 90.00 (2023-08-28)

28/08/2566 : -ดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าอย่างต่อเนื่อง เช่น กวดขันไม่ให้ผู้ค้าฝ่าฝืนระเบียบฯ หลักเกณฑ์การทำการค้า.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2023-07-27)

27/07/2566 : -อยู่ระหว่างการพิจารณาจากคณะกรรมการฯ ของ กทม. -ดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าอย่างต่อเนื่อง เช่น กวดขันไม่ให้ผู้ค้าฝ่าฝืนระเบียบฯ หลักเกณฑ์การทำการค้า.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 60.00 (2023-06-26)

26/06/2566 : -อยู่ระหว่างการพิจารณาจากคณะกรรมการฯ ของ กทม. -ดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าอย่างต่อเนื่อง เช่น กวดขันไม่ให้ผู้ค้าฝ่าฝืนระเบียบฯ หลักเกณฑ์การทำการค้า.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 50.00 (2023-05-27)

27/05/2566 -อยู่ระหว่างการพิจารณาจากคณะกรรมการฯ ของ กทม. -ดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าอย่างต่อเนื่อง เช่น กวดขันไม่ให้ผู้ค้าฝ่าฝืนระเบียบฯ หลักเกณฑ์การทำการค้า.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-04-25)

25/04/2566 : อยู่ระหว่างการพิจารณาจากคณะกรรมการฯ ของ กทม.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2023-03-26)

26/03/2566 : 1. ผู้ค้ายื่นเอกสารคำร้อง 2. ส่งบัญชีผู้ค้าให้สำนักเทศกิจพิจารณา

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2023-02-27)

27/02/2566 : 1. ผู้ค้ายื่นเอกสารคำร้อง 2. ส่งบัญชีผู้ค้าให้สำนักเทศกิจพิจารณา

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2023-01-24)

24/01/2566 : 1. จัดทำแผนงานเสนอผู้บริหารเขต 2. สำรวจผู้ค้าหาบเร่แผงลอย 3. จัดทำข้อมูลผู้ค้าและจุดทำการค้าเสนอผู้อำนวยการสำนักเทศกิจพิจารณาอนุมัติ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ระดับความสำเร็จของการจัดการหาบเร่-แผงลอยของกรุงเทพมหานคร

ค่าเป้าหมาย : 0

ผลงานที่ทำได้ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

10.00

0 / 0

2

30.00

0 / 0

3

60.00

0 / 0

4

100.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **