หลักการและเหตุผล

เลขานุการคณะกรรมการฯรายงานต่อทปี่ระชุมว่าสืบเนื่องจากการประชุม คณะกรรมการดิจิทัลกรุงเทพมหานคร คร้ังที่ 1/2563 เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2563 กองนโยบายและแผนงาน สํานักส่ิงแวดล้อม ขอความเห็นชอบดําเนินการโครงการพัฒนาระบบบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการให้บริการ ในการจัดการมูลฝอยของกรุงเทพมหานคร เพ่ือจัดทําฐานข้อมูลหลังคาเรือน ระบบบริหารจัดการการจัดเก็บ ค่าธรรมเนียมฯ ระบบรับชําระค่าธรรมเนียมฯ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ค่าธรรมเนียมฯ และอํานวยความสะดวกให้กับหลังคาเรือนผู้ขอรับบริการ และรองรับข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง ค่าธรรมเนียมการให้บริการในการจัดการสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 ท่ีจะให้ใช้บังคับตั้งแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2563 เป็นต้นไป โดยขอจัดสรรงบกลาง ปี พ.ศ. 2563 วงเงิน 71,867,420.- บาท (เจ็ดสิบเอ็ดล้านแปดแสนหกหม่ืนเจ็ดพันส่ีร้อยย่ีสิบบาทถ้วน) ซ่ึงท่ีประชุม คณะกรรมการฯ มีมติเห็นควรให้ สํานักสิ่งแวดล้อม ทบทวนขอบเขตการดําเนินโครงการและจัดทําข้อมูลเพ่ิมเติม แล้วนําเข้าพิจารณาในคณะกรรมการฯ อีกครั้ง และให้นําข้อสังเกตและเสนอแนะของคณะกรรมการฯ ไปประกอบการดําเนินการ ดังนี้ 1. ให้พิจารณาการออกแบบระบบเพ่ือป้องกันการทุจริต กรณีพิมพ์บเสร็จรับเงิน ไม่ตรงกับจํานวนเงินท่ีประชาชนจ่ายจริง โดยให้จัดทําแผนผังการทํางานของระบบแสดงการรับ-จ่ายเงิน และ แสดงการเชื่อมโยงกับระบบที่เกี่ยวข้อง และควรให้มีฟังก์ชันให้ประชาชนสามารถร้องเรียนกรณีมีการทุจริต ที่สะดวกต่อการใช้งาน เพื่อป้องปรามการทุจริต 2. ให้จัดเตรียมคุณลักษณะเฉพาะของอุปกรณ์ Mobile สําหรับรับชําระค่าบริการ 3. ให้พิจารณาระเบียบกระทรวงการคลัง สามารถรองรับการรับชําระค่าบริการ ผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ 4. ให้พิจารณาการออกแบบระบบเพื่อเป็นการประหยัดค่าใช้จ่าย “ค่ากระดาษ สําหรับอุปกรณ์ Mobile Printer เพ่ือพิมพ์ใบแจ้งหนี้และใบเสร็จรับเงิน” จํานวน 13,500,000.- บาทต่อปี

/

วัตถุประสงค์ของโครงการ

ที่ประชุมคณะกรรมการดิจิทัลกรุงเทพมหานครพิจารณาแลว้ เหน็ ว่า เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพ การบริหารจัดการค่าธรรมเนียมฯ และอํานวยความสะดวกให้กับหลังคาเรือนผู้ขอรับบริการ และรองรับข้อบัญญัติ กรุงเทพมหานคร เรื่อง ค่าธรรมเนียมการให้บริการในการจัดการสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ตามกฎหมายว่าด้วยการ สาธารณสุข (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2562 ที่จะให้ใช้บังคับตง้ั แต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2563 เป็นต้นไป ท่ีประชุมจึงมีมติ เห็นชอบในหลักการให้ สํานักสิ่งแวดล้อม ดําเนินการโครงการพัฒนาระบบบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการให้บริการ ในการจัดการมูลฝอยของกรุงเทพมหานคร ตามที่เสนอ และให้นําข้อสังเกตและเสนอแนะของคณะกรรมการ - ดิจิทลั กรุงเทพมหานครไปประกอบการดําเนินการ ดังนี้ ๑. ให้พิจารณาระบบการชําระค่าธรรมเนียมเพ่ืออํานวยความสะดวกให้กับประชาชน (CitizenCentric)ใหส้ามารถรองรับการชําระหลายๆช่องทางเชน่ เงนิสด,MobileBanking,ระบบe-payment เป็นต้น รวมท้ังควรจัดทําเป็น QR-CODE เพ่ืออํานวยความสะดวกให้ประชาชนในการสแกน QR-CODE สําหรับ การชําระค่าธรรมเนียม ๒. ให้พิจารณารายการค่ากระดาษสําหรับอุปกรณ์ Mobile Printer เพื่อพิมพ์ใบแจ้งหน้ี และใบเสร็จรับเงินวงเงิน13,500,000.-บาทต่อปีในกรณกีารตรวจสอบของสํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน ตรวจสอบการดําเนินการจดัหาในโครงการซึ่งยังไมแ่ล้วเสร็จแตม่ีการจัดหาไว้ก่อนหากระบบที่พัฒนาขึ้นยังใช้งานไม่ได้ ตามที่กําหนด จะเป็นผลเสียต่อกรุงเทพมหานครที่จะต้องจ่ายเงินค่ากระดาษสําหรับอุปกรณ์ Mobile Printer ไปก่อน รวมทั้งการตรวจรับรายการดังกล่าวให้พึงระมัดระวัง ๓. ให้พิจารณาออกแบบฟังก์ชันการร้องเรียนให้ง่ายต่อการใช้งานของประชาชน และ ครบกระบวนการ โดยจัดทําเป็น QR-CODE ในใบเสร็จรับเงิน เพ่ือให้ประชาชนสแกนเพื่อร้องเรียนและสามารถ ติดตามสถานะ รวมท้ังผลการร้องเรียนได้ แทนการร้องเรียนทางโทรศัพท์ ๔. ให้พิจารณาแนวทางการดําเนินการจ่ายเงินผ่านเน็ตเวิร์ค ลักษณะ Cashless เพื่อ ป้องกันการทุจริตและส่ือสารทําความเข้าใจกับผู้ท่ีเกี่ยวข้อง ๕. ให้พิจารณาการออกใบแจ้งหนี้ (การระบุช่ือผู้รับแจ้งหนี้) ให้ถูกต้องและครอบคลุม หลังคาเรือนท่ีจะจัดเก็บค่าธรรมเนียมฯ ๖. ให้พิจารณานําข้อมูลสํารวจของจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน (Tax Map) ของ สํานักการวางผังและพัฒนาเมือง มาประกอบการดําเนินการของสํานักสิ่งแวดล้อม

เป้าหมายของโครงการ

มติที่ประชุม 1. เห็นชอบในหลักการให้ สํานักสิ่งแวดล้อม ดําเนินการโครงการพัฒนาระบบบริหาร จัดการค่าธรรมเนียมการให้บริการในการจัดการมูลฝอยของกรุงเทพมหานคร ตามท่ีเสนอ และให้นําข้อสังเกต และเสนอแนะของคณะกรรมการดิจิทัลกรุงเทพมหานครไปประกอบการดําเนินการ 2. ให้ตรวจสอบรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะและราคาครุภัณฑ์ให้เหมาะสมสอดคล้อง ตามเกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพ้ืนฐานครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กําหนดและประกาศใช้ล่าสุดอีกคร้ังก่อนท่ีจะดําเนินการจัดหา และในขั้นตอนของการจัดหา ให้ดําเนินการตามกฎหมาย ระเบียบ แนวทาง และข้ันตอนการปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง โดยเคร่งครัด 3. ให้นํามติที่ประชุมไปดําเนินการโดยไม่ต้องรอรับรองรายงานการประชุม

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **