หลักการและเหตุผล

ฝ่ายทะเบียน สำนักงานเขต เป็นหน่วยงานซึ่งเป็นด่านหน้าในการให้บริการประชาชนของกรุงเทพมหานคร ที่มีความใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด เพราะมีหน้าที่รับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับประชาชนตั้งแต่เกิดจนตาย ซึ่งมีความสำคัญยิ่งต่อสิทธิประโยชน์ของประชาชนในด้านต่าง ๆ ดังนั้น หัวหน้าฝ่ายทะเบียน ซึ่งเป็นผู้ขับเคลื่อนการปฏิบัติงานด้านทะเบียน จึงต้องมีความรู้ในระเบียบกฎหมายที่มีการเปลี่ยนแปลง และสามารถให้คำปรึกษาแนะนำเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง และพัฒนาการบริการให้มีประสิทธิภาพ สะดวกรวดเร็ว ทันสมัย ประชาชนผู้รับบริการเกิดความพึงพอใจ ลดปัญหาข้อร้องเรียนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ เพื่อเป็นการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพบุคลากรด้านทะเบียนของกรุงเทพมหานคร ให้สามารถปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย มีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกล และทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสังคม เสริมสร้างประสบการณ์ด้านการบริหารงานทะเบียน การพัฒนาสำนักทะเบียน และการบริหารจัดการด้านทะเบียนเชิงรุก สำนักงานปกครองและทะเบียน จึงได้จัดทำโครงการฝึกอบรมและดูงานหลักสูตรผู้บริหารงานทะเบียนขึ้น โดยการศึกษาดูงานสำนักทะเบียนดีเด่น หรือสำนักทะเบียนที่ได้รับรางวัลชมเชยการปฏิบัติงานของสำนักทะเบียนตามประกาศกรมการปกครอง

04060000/04060000

วัตถุประสงค์ของโครงการ

1 เพื่อเป็นการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบและหนังสือสั่งการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านทะเบียน 2 เพื่อพัฒนาบุคลากรด้านทะเบียนให้สามารถปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงส่งเสริมให้มีการบริการประชาชนที่ดียิ่งขึ้น 3 เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยนแนวคิดและประสบการณ์ด้านการบริหารงานและการให้บริการกับหน่วยงานที่เป็นต้นแบบ 4 เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติงานด้านทะเบียนเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในด้านต่าง ๆ

เป้าหมายของโครงการ

ดำเนินการฝึกอบรมตามหลักสูตร โดยแบ่งเป็น 2 ภาคกิจกรรม ดังนี้ 1 ภาควิชาการ ดำเนินการฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบและหนังสือสั่งการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านทะเบียน เนื่องจากมีการแก้ไขปรับปรุงและประกาศใช้กฎหมาย ระเบียบและหนังสือสั่งการ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานด้านทะเบียนให้เหมาะสมกับข้อเท็จจริงที่มีการเปลี่ยนแปลง รวมทั้งแนวทางการขับเคลื่อนนโยบายการปฏิบัติงานด้านทะเบียนต่าง ๆ สู่ภาคปฏิบัติ 2 ภาคดูงาน ดำเนินการศึกษาดูงานสำนักทะเบียนที่มีการพัฒนาสู่การเป็นสำนักทะเบียนดีเด่น ตามประกาศของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เป็นต้นแบบการบริหารจัดการด้านต่าง ๆรวมทั้งรับฟังคำบรรยายจากวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิของหน่วยงานที่ศึกษาดูงาน เพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นประสบการณ์ ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างสำนักทะเบียนดีเด่นในต่างจังหวัดกับสำนักทะเบียนท้องถิ่นเขตของกรุงเทพมหานคร รวมทั้งแนวทางการบริหารงานของหน่วยงานต่าง ๆ แล้วนำผลที่ได้มาวิเคราะห์ วางแผนพัฒนาและปรับปรุงสำนักทะเบียนให้ครอบคลุมและดียิ่งขึ้น การฝึกอบรมหลักสูตรการบริหารงานทะเบียน มีผู้เข้าร่วมโครงการ จำนวน 82 คน ประกอบด้วย (1) หัวหน้าฝ่ายทะเบียนหรือผู้รักษาการในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายทะเบียน สำนักงานเขต จำนวน 50 คน (2) ข้าราชการตำแหน่งเจ้าพนักงานปกครอง ระดับชำนาญการ ระดับชำนาญการพิเศษ สำนักงานปกครองและทะเบียน จำนวน 10 คน (3) คณะกรรมการอำนวยการและเจ้าหน้าที่ดำเนินการ จำนวน 10 คน (4) วิทยากร จำนวน 12 คน

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-09-30)

30/09/2566 : สำนักงานปกครองและทะเบียนอยู่ระหว่างสรุปผลการดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน และรายงานผลให้ผู้บริหารทราบตามลำดับชั้นเรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 95.00 (2023-09-29)

29/09/2566 : สำนักงานปกครองและทะเบียนอยู่ระหว่างสรุปผลการดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน เพื่อรายงานผลให้ผู้บริหารทราบตามลำดับชั้นต่อไป

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 90.00 (2023-06-30)

30/06/2566 : สำนักงานปกครองและทะเบียนได้ดำเนินการทดสอบความรู้ และประเมินผลโครงการ สรุปได้ ดังนี้ 1. แบบทดสอบความรู้ จำนวน 15 ข้อ ผู้เข้ารับการสัมมนา มีผลคะแนนภายหลังการฝึกอบรม (Post-test) สูงกว่าก่อนการฝึกอบรม (Pre-test) จำนวน 49 คน คิดเป็นร้อยละ 81.67 2. แบบประเมินผลโครงการฯ จำนวน 60 ฉบับ สรุปผลได้ ดังนี้ 2.1 การบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ ผู้เข้ารับการสัมมนาและดูงานได้รับความรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติที่ดีในการปฏิบัติงานเพิ่มมากยิ่งขึ้น รวมทั้งได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและประสบการณ์จากวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิและผู้เชี่ยวชาญของสำนักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง สำนักงานศาลปกครองสูงสุด และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ ซึ่งสามารถนำไปประยุกต์ใช้และแก้ไขปัญหาในการปฏิบัติงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการอยู่ในระดับมากถึงมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 99.44 2.2 หลักสูตรการสัมมนาและศึกษาดูงาน ผู้เข้ารับการสัมมนาและดูงานมีความเห็นเกี่ยวกับหัวข้อและเนื้อหาการสัมมนาและศึกษาดูงานมีความเหมาะสม ซึ่งจัดให้มีการบรรยายหัวข้อ นโยบายและการขับเคลื่อนนโยบายการปฏิบัติงานด้านทะเบียนสู่ภาคปฏิบัติ กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ประสบการณ์และแนวทางการบริหารจัดการงานด้านทะเบียนของกรุงเทพมหานคร พระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 และพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 โดยวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ มีความรู้ ความสามารถ และมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านจากสำนักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง สำนักงานศาลปกครองสูงสุด และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ รวมทั้งเปิดโอกาสให้ซักถามข้อมูลต่าง ๆ ตลอดการสัมมนา และศึกษาดูงานและฟังบรรยาย จำนวน 3 แห่ง ดังนี้ (1) สำนักทะเบียนอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ บรรยายหัวข้อ วิสัยทัศน์และการพัฒนาสู่ความเป็นสำนักทะเบียนดีเด่น (2) เทศบาลเมืองน่าน จังหวัดน่าน บรรยายหัวข้อ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี และ (3) สำนักทะเบียนอำเภอท่าวังผา จังหวัดน่าน บรรยายหัวข้อ ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเมืองและการบริหารจัดการด้านทะเบียนสู่ความสำเร็จ ซึ่งเป็นประโยชน์กับผู้เข้ารับการสัมมนาที่จะทำความเข้าใจในเรื่องต่าง ๆ ได้เป็นอย่างดี ความเหมาะสมของหลักสูตรการสัมมนาและศึกษาดูงาน อยู่ในระดับมากถึงมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 99.44 2.3 ความเหมาะสมในการดำเนินโครงการ ผู้เข้ารับการสัมมนามีความเห็นว่า ระยะเวลาการฝึกอบรม สถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก และการดำเนินการของเจ้าหน้าที่สำนักงานปกครองและทะเบียน มีความเหมาะสม ในระดับดีมากถึงมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 96.11 2.4 ข้อเสนอแนะอื่น ๆ ผู้เข้ารับการสัมมนามีข้อเสนอแนะว่า เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านทะเบียน เห็นควรจัดให้มีการสัมมนาต่อเนื่องเป็นประจำทุกปี เพื่อให้ได้รับความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติงานมากยิ่งขึ้น และเป็นการแลกเปลี่ยนแนวคิดและประสบการณ์ด้านการบริหาร งานทะเบียน 3. ผู้เข้ารับการสัมมนาและดูงาน ได้แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม และจัดทำรายงานการศึกษาดูงาน จำนวน 3 เล่ม

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2023-06-19)

19/06/2566 : สำนักงานปกครอและทะเบียนดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียนให้กับหัวหน้าฝ่ายทะเบียนหรือผู้รักษาการในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายทะเบียน จำนวน 50 คน และข้าราชการกรุงเทพมหานคร ตำแหน่งเจ้าพนักงานปกครอง ระดับชำนาญการ ระดับชำนาญการพิเศษ สำนักงานปกครองและทะเบียน จำนวน 10 คน กำหนดการสัมมนาและดูงาน ดังนี้ 1. วันที่ 10 – 11 มกราคม 2566 สัมมนาแบบไป – กลับ เป็นเวลา 2 วัน ณ โรงแรมเดอะทวิน ทาวเวอร์ เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร 2. วันที่ 24 - 27 มกราคม 2566 สัมมนาและดูงานด้านทะเบียน แบบพักค้าง เป็นเวลา 4 วัน 3 คืน ณ จังหวัดแพร่ และจังหวัดน่านสำเร็จลุล่วงเป็นไปด้วยความเรียบร้อย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 60.00 (2023-06-12)

12/06/2566 : ประสานวิทยกร สถานที่และผู้เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการเรียบร้อยแล้วขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-06-08)

08/06/2566 : จัดทำคำสั่งผู้เข้ารับการอบรมและเจ้าหน้าที่ดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียนเสนอผู้บริหารกรุงเทพมหานครอนุมัติลงนามเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการประสานวิทยกร สถานที่และผู้เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2023-05-31)

31/05/2566 : สำนักงานปกครองและทะเบียน ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียนแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการจัดทำคำสังผู้เข้ารับการอบรมและเจ้าหน้าที่ดำเนินงาน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2023-05-25)

25/05/2566 : จัดทำโครงการสัมมนาและดูงาน กำหนดหลักสูตรเนื้อหาการสัมมนาและดูงาน ดังนี้ 1. วันที่ 10 – 11 มกราคม 2566 สัมมนาแบบไป – กลับ เป็นเวลา 2 วัน ณ โรงแรมเดอะทวิน ทาวเวอร์ เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร หัวข้อและเนื้อหาการสัมมนาและศึกษาดูงานมีความเหมาะสม ซึ่งจัดให้มีการบรรยายหัวข้อ นโยบายและการขับเคลื่อนนโยบายการปฏิบัติงานด้านทะเบียนสู่ภาคปฏิบัติ กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ประสบการณ์และแนวทางการบริหารจัดการงานด้านทะเบียนของกรุงเทพมหานคร พระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 และพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 โดยวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ มีความรู้ ความสามารถ และมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านจากสำนักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง สำนักงานศาลปกครองสูงสุด และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ รวมทั้งเปิดโอกาสให้ซักถามข้อมูลต่าง ๆ 2. วันที่ 24 - 27 มกราคม 2566 สัมมนาศึกษาดูงานและฟังบรรยายด้านทะเบียน แบบพักค้าง เป็นเวลา 4 วัน 3 คืน จำนวน 3 แห่ง ดังนี้ (1) สำนักทะเบียนอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ บรรยายหัวข้อ วิสัยทัศน์และการพัฒนาสู่ความเป็นสำนักทะเบียนดีเด่น (2) เทศบาลเมืองน่าน จังหวัดน่าน บรรยายหัวข้อ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี และ (3) สำนักทะเบียนอำเภอท่าวังผา จังหวัดน่าน บรรยายหัวข้อ ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเมืองและการบริหารจัดการด้านทะเบียนสู่ความสำเร็จ ซึ่งเป็นประโยชน์กับผู้เข้ารับการสัมมนาที่จะทำความเข้าใจในเรื่องต่าง ๆ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2023-02-06)

06/02/2566 :สำนักงบประมาณกรุงเทพมหานครพิจารณาอนุมัติจัดสรรงบประมาณให้สำนักงานปกครองและทะเบียนดำเนินการโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียนเรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(10) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2023-02-02)

02/02/2566 : ปลัดกรุงเทพมหานคร (นายชาตรี วัฒนเขจร รองปลัดกรุงเทพมหานคร ปฏิบัติราชการแทนปลัดกรุงเทพมหานคร) ได้อนุมัติให้สำนักงานปกครองและทะเบียนจัดทำโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน และคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 4329/2565 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2565 เรื่อง ให้ข้าราชการเข้ารับการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านทะเบียน พัฒนาบุคลากรด้านทะเบียนให้สามารถปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงแลกเปลี่ยนแนวคิดและประสบการณ์ด้านการบริหารงาน เปิดโลกทัศน์กว้างขวางขึ้นจากการศึกษาดูงาน เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติงานด้านทะเบียนรองรับการเปลี่ยนแปลงในด้านต่าง ๆ มีผู้เข้ารับการสัมมนาและดูงาน จำนวน 60 คน ประกอบด้วย หัวหน้าฝ่ายทะเบียนหรือผู้รักษาการในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายทะเบียน จำนวน 50 คน และข้าราชการกรุงเทพมหานคร ตำแหน่งเจ้าพนักงานปกครอง ระดับชำนาญการ ระดับชำนาญการพิเศษ สำนักงานปกครองและทะเบียน จำนวน 10 คน กำหนดการสัมมนาและดูงาน ดังนี้ 1. วันที่ 10 – 11 มกราคม 2566 สัมมนาแบบไป – กลับ เป็นเวลา 2 วัน ณ โรงแรมเดอะทวิน ทาวเวอร์ เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร 2. วันที่ 24 - 27 มกราคม 2566 สัมมนาและดูงานด้านทะเบียน แบบพักค้าง เป็นเวลา 4 วัน 3 คืน ณ จังหวัดแพร่ และจังหวัดน่าน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(11) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2023-01-31)

31/01/2566 : กลุ่มงานส่งเสริมการทะเบียน ส่วนบริหารการทะเบียน อยู่ระหว่างจัดทำโครงการสัมมนาและดูงานหลักสูตรบริหารงานทะเบียน เสนอสำนักงบประมาณกรุงเทพมหานครขออนุมัติจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าวให้บรรลุวัตถุประสงค์

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : สปท.12/ความสำเร็จในการพัฒนาบุคลากรตามหลักสมรรถนะมุ่งสู่ความเป็นมืออาชีพ

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 80

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดงานประจำ
ตัวชี้วัดระดับผลลัพธ์ (outcome)

1

15.00

0 / 0

2

60.00

0 / 0

3

100.00

100 / 100

4

100.00

100 / 100

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **