หลักการและเหตุผล

ในช่วงเวลาที่ประเทศต้องปรับตัวให้ทันกับกระแสการเปลี่ยนแปลงของโลกยุคโลกาภิวัฒน์และความคิดความเข้าใจวิสัยทัศน์ของประชาชนที่มีต่อระบบราชการในอันที่จะเรียกร้องต้องการ การบริการ ที่มีคุณภาพและรวดเร็ว ระบบราชการซึ่งเปรียบเสมือนกระดูกสันหลังของประเทศจะต้องมีการปฏิรูปเพื่อให้สามารถบริหารองค์กรให้อยู่รอดและเจริญก้าวหน้าไปได้ กรุงเทพมหานครมีฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ มีหน้าที่ดูแลรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยของกรุงเทพฯ ซึ่งเป็นที่ตั้งของเมืองหลวงหรือราชธานีของประเทศให้เป็นเมืองที่น่าอยู่ และดำเนินกิจการงานเพื่อให้บริการสาธารณะต่อประชาชน รวมถึงหน้าที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและดูแลให้ประชาชนได้มีชีวิตความเป็นอยู่อย่างปกติสุขในการดำรงชีวิตประจำวัน การที่กรุงเทพฯ เป็นศูนย์รวมของความเจริญทุกด้านและเป็นมหานครที่มีความสำคัญในภูมิภาคอาเซียน จึงมีการอพยพหลั่งไหลของประชาชนเข้ามาตั้งถิ่นฐานและประกอบอาชีพส่งผลให้กรุงเทพฯ ขยายตัวอย่างรวดเร็วและต่อเนื่องในหลายปีที่ผ่านมากรุงเทพฯ จึงต้องเผชิญกับปัญหาหลายด้านที่ท้าทายและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองให้มีความเจริญก้าวหน้าได้อย่างยั่งยืน ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งที่กรุงเทพมหานครประสบมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายสิบปี คือ ปัญหาหาบเร่ – แผงลอย ที่ปัจจุบันนับวันแต่จะมีจำนวนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตามสภาพการเจริญเติบโตของเมืองซึ่งปรากฏอย่างชัดเจนว่าในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคมีผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอยทำการค้าอยู่ทั่วไปตามถนน ทางเท้าและที่สาธารณะ หาบเร่-แผงลอย เป็นจุดเริ่มต้นของปัญหาต่างๆ หลายด้าน คือ ปัญหาความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปัญหาการจราจร เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่บรรเทาสาธารณภัยกรณีเกิดอัคคีภัยหรือภัยพิบัติอื่น ปัญหาความสกปรกเป็นแหล่งสะสมของเชื้อโรคก่อให้เกิดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ปัญหาการลักลอบจำหน่ายสินค้าผิดกฎหมายหรือละเมิดลิขสิทธิ์ ปัญหาด้านความมั่นคงของชาติเนื่องจากมีผู้ค้าจำนวนหนึ่งเป็นชาวต่างชาติที่หลบหนีเข้าเมือง ปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพลแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ เป็นต้น ดังนั้น เพื่อให้กรุงเทพมหานคร เป็นมหานครที่น่าอยู่มีสภาพแวดล้อมที่สวยงามมีความสะอาดเป็นระเบียบเรียบร้อย มีความปลอดภัย การสัญจรสะดวกสบาย ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีวินัยเคารพกฎหมายและกติกาของสังคม สำนักเขตคลองสานจึงได้จัดทำโครงการจัดระเบียบผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอยขึ้นมา

50170900/50170900

วัตถุประสงค์ของโครงการ

- เพื่อให้พื้นที่เขตคลองสานมีความสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อยมีสภาพแวดล้อมและ ภูมิทัศน์ที่สวยงาม - เพื่อให้ประชาชนมีความปลอดภัยและใช้สอยประโยชน์ในถนน ทางเท้าที่สาธารณะร่วมกันบนพื้นฐานแห่งสิทธิความเสมอภาคเท่าเทียมกัน - เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้กรุงเทพมหานครเป็นมหานครที่น่าอยู่

เป้าหมายของโครงการ

- จัดระเบียบผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอย ทุกประเภททั้งจุดผ่อนผันและนอกจุดผ่อนผันในบริเวณถนน ทางเท้า ที่สาธารณะในพื้นที่กรุงเทพมหานครให้ครอบคลุมทั้งพื้นที่เขตคลองสาน - ดูแลรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ปรับปรุงภูมิทัศน์ ฟื้นฟูสภาพแวดล้อมในบริเวณจุดที่มีผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอย ทำการค้าและได้ทำการยกเลิกผู้ค้าเรียบร้อยแล้ว โดยดำเนินการ ดังนี้ 1) จัดกิจกรรม Big Cleaning day ระดมกำลังเจ้าหน้าที่ร่วมกับผู้ค้าแต่ละพื้นที่ล้างทำความสะอาดถนน ทางเท้า ศาลาที่พักผู้โดยสาร ป้ายรถประจำทาง เก็บขยะมูลฝอย สิ่งของเหลือใช้ ปรับปรุงภูมิทัศน์ เพิ่มพื้นที่สีเขียว จัดทำสวนหย่อม ปลูกไม้ดอก ไม้ประดับ ไม้ยืนต้น ตามแผนของฝ่ายรักษาความสะอาดและสวนสาธารณะ 2) ลอกท่อระบายน้ำ ดูดเลน เปิดทางน้ำไหล ซ่อมแซมผิวจราจร พื้นทางเท้าให้เรียบเสมอกัน ทาสีขอบคันหินถนน ขีดสี ตีเส้น ทางเท้า ทางม้าลาย ปรับเปลี่ยนป้ายสัญญาณการจราจรที่เก่าชำรุด จัดระเบียบสายไฟฟ้า สายโทรศัพท์และสายสื่อสารอื่นๆ ให้อยู่ในสภาพเรียบร้อยไม่ก่อให้เกิดอันตราย ตามแผนของฝ่ายโยธา 3) เพิ่มความปลอดภัยให้ประชาชนในเวลากลางคืน โดยปรับเปลี่ยนหลอดไฟฟ้าแสงสว่างที่ชำรุด และติดตั้งเพิ่มเติมในจุดที่มืดและเปลี่ยว โดยฝ่ายโยธา 4) ตรวจสอบการติดตั้งกล้องวงจรปิด (CCTV) ในบริเวณพื้นที่ให้ครอบคลุมโดยฝ่ายโยธา 5) ประสานขอความร่วมมือประชาชน ผู้ประกอบการ ร้านค้าร่วมจัดระเบียบ ปรับปรุงบริเวณอาคารของตนให้สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมพื้นที่ โดยฝ่ายเทศกิจและฝ่ายสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาล

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-09-26)

26/09/2566 : ฝ่ายเทศกิจสำนักงานเขตคลองสาน 1. ดำเนินการสำรวจและจัดทำบัญชีข้อมูลพื้นที่ทำการค้าหาบเร่ - แผงลอย 2. จัดทำแผนปฏิบัติงานของสำนักงานเขตตามแผนงาน / แนวทางการปฏิบัติงาน หลักเกณฑ์ วิธีการ / มาตราการดำเนินการ ของสำนักเทศกิจ 3. ปฏิบัติงาน / ดำเนินการตามแผนฯ และตามที่ได้รับแจ้งจากสำนักเทศกิจ 4. เจ้าหน้าที่เทศกิจปฏิบัติหน้าที่ตรวจตรา กวดขัน และบังคับการตามอำนาจหน้าที่ อย่างต่อเนื่อง 5. จัดทำรายงานการดำเนินโครงการและการปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานเขต ส่งสำนักเทศกิจตามกำหนดเวลา ผลการปฏิบัติงาน ดำเนินการแล้วเสร็จตามเป้าหมายโครงการ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 90.00 (2023-08-27)

ดำเนินการกวดขัน ตรวจตราความเป็นระเบียบเรียบร้อย ถนนเจริญนคร, ถนนท่าดินแดง , ถนนเจริญรัถ , ถนนลาดหญ้า , ถนนกรุงธนบุรี , ถนนสมเด็จเจ้าพระยา , ถนนประชาธิปก พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์ไม่ให้ผู้ค้าตั้งวางจำหน่ายสินค้าบนทางเท้าหรือในที่สาธารณะเป็นเหตุให้กีดขวางทางสัญจร และเพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ทางเท้าสัญจรได้สะดวก ปลอดภัย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2023-07-27)

27/07/2566 : เจ้าหน้าที่เทศกิจ ว.4 ร่วมกับฝ่ายรักษาฯ จัดกิจกรรม Big Cleaning day ระดมกำลังเจ้าหน้าที่ร่วมกับผู้ค้าแต่ละพื้นที่ล้างทำความสะอาดถนน ทางเท้า ศาลาที่พักผู้โดยสาร ป้ายรถประจำทาง เก็บขยะมูลฝอย สิ่งของเหลือใช้ ปรับปรุงภูมิทัศน์ เพิ่มพื้นที่สีเขียว จัดทำสวนหย่อม ปลูกไม้ดอก ไม้ประดับ ไม้ยืนต้น ตามแผนของฝ่ายรักษาความสะอาดและสวนสาธารณะ บริเวณถนนลาดหญ้า ฝั่งเลขคู่ และ บริเวณถนนท่าดินแดง ฝั่งเลขคี่

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 70.00 (2023-06-26)

- ตีเส้นให้ผู้ค้าจัดวางอุปกรณ์และแผงทำการค้ามิให้ยื่นล้ำขีดขวางทางสัญจร ภายในพื้นที่ที่กำหนด ให้มีความคมชัดอยู่เสมอ -ดำเนินการกวดขัน ตรวจตราความเป็นระเบียบเรียบร้อย ถนนเจริญนคร , จุดทำการค้าถนนท่าดินแดง , จุดทำการค้าถนนลาดหญ้า โดยทำการกวดขันทุกวัน วันละ 2 ครั้ง และประชาสัมพันธ์ไม่ให้ผู้ค้าตั้งวางจำหน่ายสินค้าบนทางเท้าหรือในที่สาธารณะเป็นเหตุให้กีดขวางทางสัญจร และเพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ทางเท้าสัญจรได้สะดวก ปลอดภัย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 50.00 (2023-05-26)

26/05/2566 :

** ปัญหาของโครงการ :ดำเนินการกวดขัน ตรวจตราความเป็นระเบียบเรียบร้อย ถนนท่าดินแดง และประชาสัมพันธ์ไม่ให้ผู้ค้าตั้งวางจำหน่ายสินค้าบนทางเท้าหรือในที่สาธารณะเป็นเหตุให้กีดขวางทางสัญจร และเพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ทางเท้าสัญจรได้สะดวก ปลอดภัย

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-04-27)

ดำเนินการกวดขัน ตรวจตราความเป็นระเบียบเรียบร้อย ถนนท่าดินแดง และประชาสัมพันธ์ไม่ให้ผู้ค้าตั้งวางจำหน่ายสินค้าบนทางเท้าหรือในที่สาธารณะเป็นเหตุให้กีดขวางทางสัญจร และเพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ทางเท้าสัญจรได้สะดวก ปลอดภัย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2023-03-27)

27/03/2566 : ดำเนินการกวดขัน ตรวจตราความเป็นระเบียบเรียบร้อย ถนนเจริญนคร และประชาสัมพันธ์ไม่ให้ผู้ค้าตั้งวางจำหน่ายสินค้าบนทางเท้าหรือในที่สาธารณะเป็นเหตุให้กีดขวางทางสัญจร และเพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ทางเท้าสัญจรได้สะดวก ปลอดภัย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2023-02-24)

24/02/2566 : - จัดทำประกาศกรุงเทพมหานครเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขการกำหนดพื้นที่ทำการค้าและการขาย หรือจำหน่ายในพื้นที่สาธารณะ - รวบรวม ประมวลผล และจัดทำบัญชีผู้ค้าหาบเร่-แผงลอยที่ได้รับอนุญาตให้ทำการค้า ณ จุดทำการค้าหาบเร่-แผงลอย - ดำเนินการจัดทำป้าย QR Code ผู้ค้าในพื้นที่ทำการค้าจุดผ่อนผัน ในพื้นที่เขตคลองสาน จุดนวน 10 จุด - ตีเส้นให้ผู้ค้าจัดวางอุปกรณ์และแผงทำการค้ามิให้ยื่นล้ำขีดขวางทางสัญจร ภายในพื้นที่ที่กำหนด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2023-01-25)

25/01/2566 : รวบรวม พิจารณาพื้นที่ และจัดทำบัญชีข้อมูลจุดทำการค้าหาบเร่-แผงลอยที่อนุญาตให้ทำ การค้า

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ระดับความสำเร็จของ การจัดการหาบเร่- แผงลอยของ กรุงเทพมหานคร

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 100

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

15.00

0 / 0

2

30.00

95 / 100

3

60.00

95 / 100

4

100.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **