หลักการและเหตุผล

ด้วยกรุงเทพมหานครได้มีการแบ่งส่วนราชการในหน่วยงานของกรุงเทพมหานครตามประกาศกรุงเทพมหานคร เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายในหน่วยงานและการกำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 102) ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2561 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 35 ตอนพิเศษ 179 ง วันที่ 26 กรกฎาคม 2561 และได้ปรับปรุงโครงสร้างแบ่งส่วนราชการการกำหนดอำนาจหน้าที่และอัตรากำลังของสำนักเทศกิจ โดยกองนิติการและบังคับคดี ได้รับมอบหมายภารกิจใหม่ ให้รับผิดชอบดำเนินการในทางปกครอง ดำเนินคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ซึ่งการดำเนินการคดีปกครองนั้นเป็นกรณีที่กรุงเทพมหานคร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการเขต สำนักงานเขต หรือเจ้าหน้าที่ของกรุงเทพมหานคร ถูกฟ้องคดี เนื่องจากการออกคำสั่งตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร และต้องดำเนินการแก้ต่างคดีโดยมอบอำนาจให้พนักงานอัยการดำเนินการ แต่ก่อนจะดำเนินการได้ นิติกร สำนักเทศกิจ ซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินคดีต้องดำเนินการตรวจสอบประเด็นข้อพิพาทแห่งคดี และทำหนังสือแจ้งให้หน่วยงาน (เจ้าหน้าที่ฝ่ายโยธา และนิติกร สำนักงานเขต) จัดส่งคำชี้แจงข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย และเอกสารเพื่อให้นิติกรสำนักเทศกิจตรวจสอบความถูกต้องในเบื้องต้น และเป็นข้อมูลให้พนักงานอัยการใช้ประกอบการแก้ต่างคดี เพื่อให้ครบถ้วนตามประเด็นในคำฟ้อง โดยขั้นตอนดังกล่าวมีความสำคัญต่อนิติกรสำนักเทศกิจ และนิติกรสำนักงานเขต และเจ้าหน้าที่ฝ่ายโยธา สำนักงานเขต ซึ่งยังขาดองค์ความรู้ ประสบการณ์และทักษะในกระบวนการพิจารณาคดีในศาลปกครองที่ใช้ระบบไต่สวน โดยการพิจารณาคดี โดยใช้ระบบไต่สวนมีขั้นตอนวิธีการอันเป็นเอกลักษณ์เฉพาะ เริ่มตั้งแต่การยื่นคำฟ้อง การทำคำให้การ การคัดค้านคำให้การ การทำคำให้การเพิ่มเติม วิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษา การไกล่เกลี่ยข้อพิพาท กระบวนพิจารณาชั้นการแสวงหาข้อเท็จจริง คำพิพากษาและคำสั่งศาล การอุทธรณ์ การบังคับคดีปกครอง เป็นต้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพบุคลากรให้มีความรู้และทักษะในการปฏิบัติงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น สำนักเทศกิจ ได้เห็นถึงความสำคัญในปัญหาดังกล่าว จึงได้จัดทำโครงการฝึกอบรมการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร เพื่อเป็น การเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในเรื่องการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีในศาลปกครอง การแก้ต่างคดีปกครอง วิธีการตั้งประเด็นข้อพิพาทแห่งคดี และวิธีการจัดทำคำชี้แจงข้อเท็จจริง ได้อย่างครบถ้วน ถูกต้อง และมีประสิทธิภาพ

15000000/15000000

วัตถุประสงค์ของโครงการ

2.1 เพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้รับความรู้ความเข้าใจในเรื่องการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีในศาลปกครอง การแก้ต่างคดีปกครอง วิธีการตั้งประเด็นข้อพิพาทแห่งคดี และวิธีการจัดทำคำชี้แจงข้อเท็จจริง 2.2 เพื่อให้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถตั้งประเด็นข้อพิพาทแห่งคดี จัดทำคำชี้แจงในคดีปกครอง ได้อย่างครบถ้วน ถูกต้อง และมีประสิทธิภาพ

เป้าหมายของโครงการ

โครงการฝึกอบรมการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร แบ่งการอบรมเป็น 2 รุ่น มีผู้เข้าร่วมโครงการจำนวนทั้งสิ้น 200 คน ประกอบด้วย 3.1 กลุ่มเป้าหมาย เป็นข้าราชการกรุงเทพมหานคร จำนวนทั้งสิ้น 180 คน (รุ่นละ 90 คน) ประกอบด้วย 3.1.1. ข้าราชการกรุงเทพมหานคร ตำแหน่งนิติกร ระดับชำนาญการพิเศษ ระดับชำนาญการ ระดับปฏิบัติการ สังกัดสำนักเทศกิจ และฝ่ายเทศกิจ สำนักงานเขต จำนวน 78 คน 3.1.2. ข้าราชการกรุงเทพมหานคร ตำแหน่งนิติกร ระดับชำนาญการ ระดับปฏิบัติการ สังกัดสำนักการโยธา จำนวน 2 คน 3.1.3. ข้าราชการกรุงเทพมหานคร ตำแหน่งนายช่างโยธา ระดับชำนาญงาน ระดับปฏิบัติงาน ฝ่ายโยธา สำนักงานเขต จำนวน 100 คน 3.2 ผู้เกี่ยวข้อง จำนวน 20 คน (รุ่นละ 10 คน) ประกอบด้วย 3.2.1. เจ้าหน้าที่ดำเนินการ จำนวน 10 คน (รุ่นละ 5 คน) 3.2.2. วิทยากร จำนวน 10 คน (รุ่นละ 5 คน)

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2023-09-18)

18/09/2566 : กรุงเทพมหานครได้มีคำสั่งที่ 1895/2566 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เรื่อง ให้ข้าราชการกรุงเทพมหานครเข้ารับการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ในระหว่างวันที่ 19 - 26 กรกฎาคม 2566 จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 โดยดำเนินการฝึกอบรมเสร็จสิ้นตามกำหนด และมีการรายงานผลการดำเนินโครงการให้ผู้อำนวยการสำนักเทศกิจ และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานครทราบเรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :เนื่องจากช่วงเวลาการดำเนินการฝึกอบรมของโครงการฯดังกล่าว ตรงกับโครงการอื่นๆ ซึ่งจัดโดยหน่วยงานสังกัดกรุงเทพมหานคร และเป็นกลุ่มเป้าหมายเดียวกัน ทำให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมบางท่านมีการยกเลิกการเข้าร่วมโครงการ หรือเข้าร่วมโครงการไม่ครบตามระยะเวลาที่กำหนด ส่งผลให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมไม่ผ่านเกณฑ์การฝึกอบรมตามที่หลักสูตรกำหนด

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 90.00 (2023-08-25)

25/08/2566 : กรุงเทพมหานครได้มีคำสั่งที่ 1895/2566 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เรื่อง ให้ข้าราชการกรุงเทพมหานครเข้ารับการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ในระหว่างวันที่ 19 - 26 กรกฎาคม 2566 จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 โดยดำเนินการฝึกอบรมเสร็จสิ้นเรียบร้อยแล้ว และอยู่ระหว่างการติดตามประเมินผลการดำเนินโครงการตามตัวชี้วัด เพื่อจัดทำรายงานผลการดำเนินโครงการให้ผู้อำนวยการสำนักเทศกิจ และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานครทราบ

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี -

** อุปสรรคของโครงการ :-ไม่มี-

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2023-07-24)

กรุงเทพมหานครได้มีคำสั่งที่ 1895/2566 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เรื่อง ให้ข้าราชการกรุงเทพมหานครเข้ารับการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีปกครอง กรณีออกคำสั่งทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ในระหว่างวันที่ 19 - 26 กรกฎาคม 2566 จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ซึ่งโครงการดังกล่าวอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการฝึกอบรม

** ปัญหาของโครงการ :- ไม่มี -

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2023-06-27)

27/06/2566 : อยู่ระหว่างการเสนอรายชื่อเพื่อจัดทำคำสั่ง กำหนดดำเนินโครงการ จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 35.00 (2023-05-26)

26/05/2566 : อยู่ระหว่างรวบรวมรายชื่อเพื่อจัดทำคำสั่ง กำหนดดำเนินโครงการ จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 35.00 (2023-04-25)

25/04/2566 : อยู่ระหว่างรวบรวมรายชื่อเพื่อจัดทำคำสั่ง กำหนดดำเนินโครงการ จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2023-03-27)

27/03/2566 : อยู่ระหว่างเวียนขอรายชื่อหน่วยงาน และส่วนราชการ และได้ขออนุมัติเปลี่ยนแปลงกำหนดการดำเนินโครงการ จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วันทำการ ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 - รุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 24 - 26 ก.ค. 66 ณ ห้องประชุม KSS - 801 ชั้น 8 อาคารเกษมศรี สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2023-02-23)

23/02/2566 : ได้รับอนุมัติเงินประจำงวดที่ 2 – 3 พิจารณาสถานที่ดำเนินการฝึกอบรม และศึกษาหลักสูตร/วิทยากร การฝึกอบรม ให้เหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมาย กำหนดดำเนินโครงการวันที่ 19 - 26 เมษายน 2566 ณ สถานที่ราชการในกรุงเทพมหานคร

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2023-01-25)

25/01/2566 : อยู่ระหว่างขออนุมัติโครงการเพื่อของบประมาณ (เงินประจำงวดที่ 2 – 3) พิจารณาสถานที่ดำเนินการฝึกอบรม และศึกษาหลักสูตร/วิทยากร การฝึกอบรม ให้เหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมาย กำหนดดำเนินโครงการวันที่ 19 - 26 เมษายน 2566 ณ สถานที่ราชการในกรุงเทพมหานคร

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี-

** อุปสรรคของโครงการ :-ไม่มี-

------------------&&&--------------------

(10) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2022-12-29)

29/12/2565 : อยู่ระหว่างประสานจัดหาสถานที่ฝึกอบรม

** ปัญหาของโครงการ :- ไม่มี –

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ร้อยละของบุคลากรที่เข้าร่วมโครงการผ่านการทดสอบความรู้ความเข้าใจตามเกณฑ์ที่กำหนด (สนท.2566)

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 80

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 96.18

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลลัพธ์ (outcome)

1

0.00

0 / 0

2

0.00

0 / 0

3

80.00

100 / 100

4

96.18

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **